4月21日下午18點，成都市規劃管理局發佈《關於進一步加強商業、辦公類建設項目管理的通知》的正式文件，對商業、辦公類建設項目加強管理。
簡而言之，通知指出：
1.商業、辦公類的嚴禁擅自改變成居住用途；
2.商業、辦公類建設項目層高不得超過4.2米；
3.嚴格執行商用水電氣收費標準；
4.商業類項目不得違規宣傳房屋可以用於居住；
具體通知如圖：
不少商業類項目正被此通知打的暈頭轉向時，不少人發現，早這個通知前一天，4月20日，重慶市政府網公佈瞭《重慶市人民政府辦公廳關於促進全市商業商務房地產市場平穩健康發展的意見》，《意見》明確指出商改住後，水電氣按城鎮居民生活用水、用電、用氣價格標準執行。（文末附重慶《意見》詳情）
這是成渝兩地是商量過的嗎？這是要搞事情啊？
對此，很多業內大咖各自發辦公文具表瞭自己的看法，初步可以分為正方與反方，正方辯手堅決支持成都嚴格執行“商改住”管理辦法，反方辯手則認為這種方式有失穩妥。現場的讀者朋友，你支持什麼什麼觀點呢？
正方：支持成都嚴格管理“商改住 ”行為
中睿營銷總經理何良栩表示：“公寓類產品屬性是以辦公為主，但在當下限購和住宅價格走高的背景下，部分開發企業在宣傳銷售時會強調和放大公寓的住宅功能，讓其屬性出現顛覆。而目前公寓去化情況理想，一些開發企業會順應趨勢考慮將商業用地用於開發公寓，進而造成公寓產品供應井噴，讓產品規范難以把控，這對住宅市場是有很大的沖擊。因此規范管理是很有必要的。這也會讓打算改變土地性質和設計方案的開發商掂量一下，未來要怎麼走。”
戴德梁行成都公司董事魏曉龍表示：“成都市場對商業類項目的管理是一直都存在的，這次隻是在限購背景下將這個政策再次突出瞭而已。嚴格限制商改住的行為是對市場風險的規避，相信日後調控政策將越來越嚴重，限制從長遠角度看是十分必要的，城市發展需要以產業為載體，發展住宅類產品是短期的發展，從現在看，天府新區就應限制住宅，積極發展產業。“對比重慶“住改商”行為，他認為：“重慶的政策與其市場相關，但也不能因為去庫存而完全放開。”
反方：有待考證
針對成都嚴禁擅自“商改住”的規定，中築華愷建築設計有限公司總經理張柯認為：“新政策與“商改住”思路、成都商業市場行情有所沖突”。此前商辦類項目的相關政策一直在鼓勵“商改住”。而4月21日文件則完全切斷瞭將商業、辦公的使用方式改為居住的通路，和之前的“商改住”思路有所沖突。目前成都市場商業存量較大，如果再用這樣的政策加以限制，目前的存量都將無法消化。這一政策和成都的市場行情、現狀產生的沖突，恐將造成資源和資產的重大浪費。
對於重慶支持“商改住”的《通知》，西南財經大學經濟學院副教授劉璐認為，這個政策實際上是對商業物業進行“開源節流”，一方面減少商業物業的新增供應，另一方面則鼓勵商業物業銷售。這樣，此消彼長之下，有利於商業物業庫存減少，還可以對住宅市場起到一定的分流作用。
眾說紛紜，小編私以為每個政策的制定都脫離不瞭整個城市市場的大環境。對於不少外地人而言，成渝不分傢，成渝兩地依然被綁在一起，然而成渝兩地在買房這件事上，卻有著很大的不同，初步整理如下：
說不上為什麼，反正心裡有點羨慕重慶的同學瞭......
附：《重慶市人民政府辦公廳關於促進全市商業商務房地產市場平穩健康發展的意見》詳情
重慶《意見》從控制商業商務房地產建設用地新增供應規模、支持實施商業商務用房轉型利用、支持開發企業自持經營商業商務用房、擴大商業商務用房的市場需求等四個方面支持商業地產去庫存。
控制商業商務房地產建設用地新增供應規模，這是商業地產去庫存的第一條措施。
《意見》指出，各區縣（自治縣）人民政府要優化調減商業商務集中區域的規劃建設總規模，適時放緩或暫停規劃實施。
嚴格控制商業商務房地產建設項目用地供應，對庫存量較大的區域實施限制供地或放緩供地，避免在同一片區集中供地和開工建設。
在開發強度較大的商業商務房地產建設綜合用地出讓前，應研究確定合理的容積率等規劃指標，提升開發項目品質。
主城區實施較大體量純商業商務或商業綜合體供地的，應在土地招拍掛出讓公告條件中明確開發企業在項目建成後自持建築面積60%以上房屋至少5年，其間自持房屋不得對外銷售。
未經批準，嚴禁利用工業用地從事或變相從事商業商務用房開發或改造建設。
商住混合可減少商業商務用房開發規模
在支持實施商業商務用房轉型利用中，《意見》指出，對依法取得土地使用權的商業商務項目，目前未開工建設或在建未出售且根據有關規定或土地出讓合同約定可以不收回土地使用權的，經開發企業申請並依法獲得批準後，可按批準要求調整項目用地用途和規劃條件。
屬商住混合類開發項目的，可適當減少商業商務用房開發規模，商住比可控制在2∶8以內，但不得調增地下商業建築規模。
經批準調整商住比例或調整土地用途、規劃用地性質的，應按有關規定補繳土地價款。項目調整轉型後，按批準規劃用途對應的房屋質量安全和消防技術標準，申請相關的審查、驗收或備案，其水電氣價格按批準規劃用途的相應標準執行。
對商住比例作為控制性詳細規劃中強制性內容要求的用地，按本意見要求調減商業商務建築規模的，在不涉及主導用地性質和重大利害關系調整的情況下，可按控規一般技術性內容修改程序辦理。
對在本意見印發後取得土地使用權的，原則上不得以去庫存為由申請調整商住比。
商改住水電氣按居民生活價格執行
開發企業自持經營商業商務用房也有瞭政策支持。《意見》指出，支持開發企業在產權不變的前提下，采取多種經營方式，自持經營商業商務用房，自持期間未納入自有固定資產管理且未使用、未出租的，不征收房產稅；
已出租的投資性房地產，開發企業可選擇按抽油煙機推薦原值或按租金計繳房產稅；
對開發企業按市場價格向個人出租用於居住的住房，減按4%的稅率征收房產稅。開發企業自持經營期間，有條件的區縣（自治縣）人民政府可給予開發企業適當的補貼。
開發企業經申請並依法獲得批準後將自持的商業商務用房改建成住房或居住公寓的，經水電氣主管部門批準後，其水電氣價格按房屋所在地城鎮居民生活用水、用電、用氣價格標準執行。
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《意見》要求，各區縣（自治縣）人民政府要制定產業發展規劃，加大招商引資力度，加快項目周邊基礎配套服務設施建設，倡導社會單位和人員購置存量商業商務用房發展養老、旅遊、健康、文化、體育等相關產業。
鼓勵采取購買或租賃商業商務用房的方式，解決配建展覽館、圖書館、學校（幼兒園）、養老院等公共服務設施，或用於眾創空間、技術研發、咨詢服務等非生產類用房及機關、事業單位需要的工作用房靜電機安裝。
引導金融機構在符合國傢政策和風險可控的前提下，進一步加大對商業商務用房購置的金融信貸支持，鼓勵執行國傢有關購置首付款比例下限規定，簡化程序，合理定價，加快信貸投放，延長還貸周期。
對購置人為增值稅一般納稅人的，嚴格執行增值稅進項稅額抵扣政策規定，有條件的區縣（自治縣）可給予購置人適當補貼。
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