html模版時評:海安如何深化接軌上海,南通網
□海安縣工業經濟發展研究中心課題組

海安與上海的對接聯系存在已久。上個世紀80年代的“百萬雄雞下江南”“建築鐵軍征上海”,海安的禽蛋產業、建築業就在為上海的發展添磚加瓦。新形勢下,海安深化接軌上海,要從持續、高質、有效的要求出發,研究制訂接軌上海的新舉措。

要制定短期和長期的規劃

要實現接軌上海工作上的全面突破,就需要迅速制定切實可行的計劃,確保工作的科學性。制定規劃則要認真研究南通市初步制定的《南通建設上海大都市北翼門戶城市總體方案》,從橫向和縱向兩個層面進行入手:從橫向層面上看,就是要求海安的各部門、各區鎮都需要制定具體可行的計劃。特別需要註意的,不能把接軌上海看成是簡單的經濟接軌或者旅遊接軌等幾個有限的部門的工作,而應該像全面招商、全面拆遷一樣,進行整體層面上的全面接軌,各個部門各個區鎮都應該聯系自己的職能主管或特色,有針對性地提出全面接軌的具體舉措。群策群力方能共謀大局,要盡量避免一部分人做一部分人看的現象;從縱向層面看,接軌上海工作不可能“畢其功於一役”,特別需要從時間層面上制定短期中期和長期的計劃,短期為1年,中期為3-5年,長期為10年。借鑒近些年來招商引資和拆遷工作的經驗,責任落實到各個單位各個部門,就能形成相應的合力。

要做好理論和實踐的研究汽車擴大機

目前,全南通正在掀起新一輪接軌上海工作的熱潮,很多同志在接軌工作中積極性很高,但對於當前的全面接軌的認識不夠全面,不夠深入。比如說,此次接軌與以前的接軌有什麼關聯?現在海安在接軌上海工作中怎樣做才能實現今年“引進上海億元以上項目30個、10億元以上項目5個、50億元以上項目1個;80%的高新技術企業與上海高校開展產學研合作,引進創新創業高層次人才40名;海安農產品在上海年銷售額25億元以上;海安在滬建築業施工產值突破40億元;接待上海遊客突破90萬人次”的量化目標?海安此輪接軌最大的優勢是什麼劣勢又是什麼?上海市經濟社會發展目前需要什麼?等等問題,在認識層面上都需要進一步厘清。

要突出重點和亮點的工作

接軌上海是全面系統的工作,需要全面發力,但不是分散用力,而應該集中發力精準發力。為此,在接軌工作中需要突出“產業對接、服務上海”兩大重點,緊緊圍繞“承接上海高端制造產業轉移、現代商貿物流轉運、高新科技成果轉化”三項工作,著力構建“五大發展格局”,DSP擴大機大力實施“十項接軌工程”,全面推進與上海在基礎設施、產業平臺、科技創新、要素市場、醫療衛生等領域的互聯互融,著力打造上海高端產業配套基地、高科技成果轉化基地、高層次人才創業基地、上海市民旅遊休閑重要目的地、上海農副產品重要供給基地,走具有海安特色的接軌發展之路。

要更好地把握人才和產業的發展方向

省委書記李強已經指明瞭接軌上海的具體路徑,其核心詞包括瞭“產業”和“人才”。

在產業接軌上,一產註重培育供給基地,加強發展現代農業。以服務為目標,圍繞打造上海農副產品重要供給基地,深入研究上海市場需求,調整優化農業結構。實施禽蛋、蠶桑、水產、蔬菜和有機大米產業“三年行動計劃”。推進銷售網絡與上海接軌,通過直銷店、專賣店、辦事處等營銷平臺,著力提高海安產品在上海的占有率和知名度。二產突出高端產業承接,著力打造先進制造業基地。註重外引內育,重點圍繞汽車制造、智能裝備(機器人)、電梯、新材料、節能環保等產業,大力招引高端優質項目,著力培育龍頭骨幹企業,推動“傳統產業品牌化、主導產業高端化、新興產業規模化”發展,努力實現海安制造向海安“智”造的新轉變。推動滬海兩地重點產業的配套互補、關聯發展。三產註重新興業態對接,提速發展現代服務業。充分發揮海安區位和交通等優勢,依托上海、借力上海,重點發展總部經濟,大力發展研發設計、信息技術服務、金融服務、電子商務、服務外包、商務咨詢等生產性服務業。加快推進商貿物流產業園建設,不斷完善平臺設施功能,深化與上海“大物流”對接合作。加快電商物流產業園建設,促進電子商務與物流快遞協同發展。大力發展旅遊休閑經濟,持續叫響“河豚之鄉、休閑海安”“吃河豚-住金磚-遊莊園”的旅遊品牌。大力宣傳海安“長壽之鄉”宜遊宜居的生態、人文、鄉村環境,形成醫養結合、短期醫療、康復修養為主題的候鳥式旅遊養老模式。

在人才引進上,一汽車音響擴大機推薦是搭建平臺吸納人才,二是立足合作應用人才,三是提供資金吸引人才。

要創設輿論和實際的環境

全面接軌上海,有必要通過宣傳來開道,借助輿論先行來統一思想,凝聚力量。除瞭對外需要重新拍攝或修改以往的海安形象宣傳片,開展專題的諸如“魅力海安”形象推廣活動或大型招商會。對內,從環境的營造看,需要從受眾角度分析,從兩個層面開展工作。

對於海安的黨員領導幹部,要做三個方面的工作:一要通過學習宣傳,充分認識新時期接軌上海的必要性和重要性,初步掌握接軌上海的方法。同時積極利用上海優質教育培訓資源,推動兩地幹部教育培訓工作交流,促進幹部人才培養教育事業發展;二是借鑒融合黨建模式,在自己本職工作中增強接軌上海意識,關註各行各業的“上海模式”,充分借鑒吸收;三是強化部門區鎮考核力度,細化考核指標,引導廣大黨員幹部有針對性地開展工作。

對於海安廣大的群眾,需要做兩個方面的工作:一是加強媒體宣傳,形成積極的輿論導向,使廣大百姓認識到開展接軌工作是當前熱點;二是需要推進社會服務深度合作,讓百姓感受到接軌上海帶來的實實在在的益處。

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