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河北:蛻變之後謀崛起

2014年高新技術產業實現增加值增長13.2%;裝備制造業增加值占規模以上工業比重為20.6%,比上年提高1.4個百分點,重工業和六大高耗能行業占比全面下降;現代服務業對經濟增長的貢獻率達52.1%——過去的一年,河北省“轉型升級、爬坡過坎邁出重要步伐”。

“牢牢抓住調整經濟結構、化解過剩產能這個轉變發展方式的牛鼻子,增減結合、有扶有控,努力打造河北經濟升級版。”在今年年初的政府工作報告中,河北省省長張慶偉如是表達調整經濟結構的信心。

“有中生新”:壓減產能台中坐月子中心價格後的華麗轉身

煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸,水泥3918萬噸,平板玻璃2533.5萬重量箱——這是河北省2014年壓減過剩產能的成績單,超額完成瞭國傢下達的任務。

2013年以來,河北頻遭霧霾襲擾,而排放是造成霧霾的重要原因。占全省工業比重八成的鋼鐵、建材等傳統產業,主要為資源型產業,對煤炭依賴性大,河北消耗瞭全國1/12的能源,但僅創造瞭1/20的GDP、1/34的財政收入。

調整產業結構,河北經濟面臨著傷筋動骨的考驗。2011年,王江濤和另外兩個合夥人耗資720萬元,買斷位於鹿泉區宜安鎮的石傢莊市遠程建材有限公司,後又出資3000萬元將產能擴大到60萬噸,然而正式投產僅一年半,即面臨被拆除的命運。

做“減法”不能一“減”瞭之。鹿泉為水泥企業發放“連心卡”,幫助有意轉型的企業引進新項目,解決融資、土地等問題,對轉型企業新上項目符合規定條件的,給予台中產後照護大量優惠和獎勵政策。

“壓減、淘汰是減法,但我們要把它變成加法,減量增效。在壓減時,要把品台中頂級月子中心種、質量搞上去,把下遊產業鏈拉長,或轉移到國外去發展,使企業做得更強更精。”河北省委書記周本順強調。

河北津西鋼鐵集團股份有限公司是一傢以鋼鐵冶煉為主,集裝備制造、節能環保、高新技術等為一體的企業集團,年產鋼1100萬噸,連續11年躋身中國企業500強。如此成就,源於其深度開發鋼鐵“原糧”,生產高端鋼板樁產品,以及大力發展綠色鋼結構制造和裝備制造業。這兩條不同的產業鏈,都達到瞭同一個目標:增加瞭企業效益。

一塊原煤蘊含著多大的價值?在邢臺旭陽集團,從煤炭到其下遊產品純苯、環己酮,再到尼龍66,形成瞭一條長長的產業鏈,產品附加值隨著產業鏈的延伸而不斷提升。從現在價格看,煤炭每噸800多元,而純苯每噸約8000元,衍生出的環己酮每噸1.2萬元,而尼龍66每噸價格2萬多元,從原料煤到終端產品升值瞭20多倍。

“有中生新”,使產能壓減後的行業更加註重提質增效,實現台中產後護理瞭華麗轉身。河北省工業和信息化廳提供的數據表明,2014年,河北鋼鐵企業的高技術含量、高附加值產品產量快速提高。

“無中生有”:不斷培育新的增長點

2015年1月29日,北京金陽大廈全國中小企業股份轉讓系統(新三板)大廳。讓人心動的鐘聲過後,來自石傢莊市橋西區的河北百年巧匠手工藝品股份有限公司,成為河北首傢也是目前唯一一傢掛牌上市的文化創意企業。

“這傢公司擁有自主研發的37項專利技術,生產出目前世界上唯一的‘木繪拼花’實用工藝品。這樣的文化產業,我們要大力扶持,使其成為經濟結構調整後新的增長點。”石傢莊市市長王亮表示。據統計,石傢莊市包括文創產業在內的服務業增加值,2014年對經濟增長的貢獻率首次超過工業,達到53%。2015年一季度,河北全省服務業增加值占GDP的比重達到39.3%,同比提高2.4個百分點,成為全省經濟增長的重要支撐。

光伏產業是河北省著力培育的新興產業之一。目前,河北省是唯一擁有完整光伏產業體系的省份。去年以來,由河北榮毅通信有限公司等8傢單位發起的“中國光電網產業創新聯盟”,以及由英利集團等21傢單位發起的國內新能源領域首個“國際新能源應急產業創新聯盟”,相繼在保定成立。據石傢莊海關統計,去年全省出口光伏產品超過70億元,比上年增長21.2%。

重點突破,帶動全局。2014年以來,河北省堅持“無中生有”,把培育和壯大戰略性新興產業作為培育新增長點的突破口,高新技術產業穩步增長、規模不斷擴大,電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保正成為全省經濟發展的優勢產業。2015年一季度,全省規模以上工業高新技術產業完成增加值347.7億元,同比增長14.3%,高於規模以上工業9.7個百分點。

戰略性新興產業快速發展,逐漸改變著人們對河北工業的印象。常山生化生產的低分子肝素鈣註射液,生產標準遠高於國傢和行業標準,享受國傢發改委的單獨定價;欣意電纜生產的稀土高鐵鋁合金電纜,包含80多項專利技術,質量水平世界領先……這些新產品,不僅大大提升瞭河北企業的形象,更折射出河北產業結構調整令人欣喜的變化。

穩增長、調結構、轉方式、優環境——拋開GDP的包袱,河北讓世人看到瞭自己轉型的力度和態度。

專傢解讀

“雙生”戰略 思路換出路

河北工業大學京津冀發展研究台中推薦月子中心中心常務副主任 張貴

京津冀正在成為我國最具創新活力的地區之一,而制約協同發展的“短板”之一,就是河北與京津的“梯度差”。這種“差”表現在人才、科技、產業、教育、民生和政策等多個方面,河北既要主動承接、對接京津,又要靠自身努力來補齊“短板”。

就產業而言,通過“雙生”戰略思路換得發展出路,既要“有中生新”,做精做優傳統產業;又要“無中生有”,做大做強新興產業。以增量帶動經濟結構調整,是河北的正確選擇。

經濟新常態下,采用稅收、勞動力、土地和政策紅利等引入或鼓勵企業發展的傳統模式難以為繼,必須通過促進科技成果轉化等制度設計,釋放經濟主體的活力,才能促進大眾創新、萬眾創業,才能實現技術產業前沿突破,改變高消耗、高污染、低效益的傳統產業結構。

京津冀協同發展的大背景下,河北應堅持對內開放與搞活經濟相結合,借京津的優勢資源和高端要素,依據自身比較優勢,實施與京津差異化政策,著力把北京功能疏解轉變為河北的發展優勢、把京津科技資源要素轉變為河北的發展基礎、把京津服務需求轉變為河北的發展動力,實現一種新的生產組合、一種新的產業發展模式,走出一條優化開發、內涵集約的發展之路。同時,還應堅持對外開放與優勢企業、優質產能“走出去”戰略相結合,積極參與中韓自由貿易區、“一帶一路”建設等,拓展市場寬度和廣度。如此,河北必將闖過結構調整的深坎陡坡,彎道超車、綠色崛起,有效促進經濟大省向經濟強省的跨越。(記者 耿建擴)
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